Em um país fictício da Europa Central, a Chanceler Elena Vernham (Kate Winslet) lidera um regime autoritário que começa a desmoronar. Isolada em seu palácio, ela se torna cada vez mais paranoica e instável, confiando em um confidente volátil, Herbert Zubak (Matthias Schoenaerts), um soldado com um passado sombrio. Enquanto Elena tenta manter o controle sobre sua nação e sua vida pessoal, a influência de Zubak desencadeia uma série de eventos caóticos, expondo as fragilidades de seu governo e as tensões políticas e sociais do país. A trama é uma sátira política que mistura drama e humor ácido, explorando poder, manipulação e decadência.